В тихом городке Горовец Псковской области, что всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось неожиданное происшествие — арестована значительная часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в объект интереса многих сил. Конфликт за контроль над предприятием вышел далеко за местные рамки, достигнув федерального масштаба.
Для восстановления порядка в Горовце и наведения дисциплины в органах правопорядка направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен новым начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут на себя руководство уголовным розыском, сталкиваясь с непростыми вызовами в чужом городе.